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在市人大常委会机关全体干部职工大会上的讲话

发布时间:2015年02月11日阅读次数:231


市人大常委会主任 苏誉

2015211日)

同志们:

25日,市纪委召开了十一届五次全会。自治区党委常委、市委书记王中和同志在会上作了重要讲话,市委常委、纪委书记徐国铭同志代表市纪委常委会作了工作报告。今天,我们召开机关全体干部职工大会,学习传达这次会议精神。

下面,由王飞同志传达市纪委十一届五次全会精神。

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刚才,王飞同志概要传达了自治区党委常委、市委书记王中和同志和市委常委、纪委书记徐国铭同志在市纪委十一届五次全会上的讲话精神。下面,我就市人大常委会机关学习贯彻好这次会议精神再强调几点:

一、认真学习领会会议精神,切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的使命感和责任感

市纪委十一届五次全会是在全市上下深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,中纪委五次全会,自治区党委九届十三次全委会和市委十一届七次全委会精神,在新常态下坚持发展、主动作为,推动我市经济社会持续健康发展的新形势下召开的一次非常重要的会议。会议全面总结了2014年我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,分析了当前所面临的形势,明确了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,对切实保障我市经济社会持续健康发展,推动早日全面建成小康社会具有极其重要的意义。

市人大常委会机关全体干部职工要深刻学习领会王中和书记在这次会议上的讲话精神,切实增强使命感和责任感,把思想和行动统一到市委对党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署上来。常委会党组和办公厅党组要把学习贯彻市纪委十一届五次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织实施,认真制定学习计划,通过辅导讲座、集中学习、座谈交流、撰写心得体会等多种形式,切实抓好会议精神的学习。要将市纪委十一届五次全会精神的学习与实际运用相结合,与创新思维、推动工作相结合,有系统、有重点、务实地开展学习,强化会议精神的学习效果,做到对会议精神了然于心、成竹在胸。常委会领导和机关县级以上干部要发挥表率作用,紧密结合会议精神,联系常委会工作,积极思考如何在反腐败斗争的重大问题上始终保持思想上的清醒与行动上的自觉坚定,如何在新形势下进一步加强市人大常委会及机关的党风廉政建设工作等实际问题。

要按照新形势新任务的要求,把会议精神的学习引向深入,向基层人大拓展,通过学习让市委对党风廉政建设和反腐败斗争的部署深入全市人大系统广大党员干部的思想之中,切实增强人大工作者的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识,牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时,没有休止符。。

   二、围绕党风廉政建设和反腐败工作总体部署,充分发挥人大常委会自身职能作用

党的十八大以来,党中央重拳出击,强力反腐,已经取得明显的成效。但我们必须清醒地认识到,当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂。从我市的情况看,一些重要领域、重点部位腐败案件仍时有发生,不正之风尤其是四风的病原体并没有销声匿迹,顶风违纪现象依然存在。作为地方国家权力机关,市人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的神圣职权,加大立法、监督、重大事项决定等方面的工作力度,用法律法规制约和规范国家机关工作人员手中的权力,让权力真正在阳光下运行。

一是加强立法工作。要严格按照立法法的程序和要求,有效行使立法权,提高立法质量,防止立法过程中的部门利益倾向,起到从法律源头上防止腐败的作用。要通过立法将各种政治、经济和社会活动法制化,建立约束机制,规范政府行为,推动一府两院工作更加公开、透明。今年要着重作好6件法规的审议工作,要对委托第三方起草法规草案制度、建立法规草案公开征求意见后公众意见采纳情况反馈机制、开展立法协商、法规解释等进行积极探索。

二是充分行使好监督权和重大事项决定权。要按照监督法的规定行使好地方权力机关的监督职能,用监督权来防止公共权力异化,从制度上遏制腐败现象的发生。要不断完善和创新监督方式,除常规性监督方式外,还要善于运用评议、询问、质询等多种监督方式增强人大监督的针对性和实效性。要进一步健全讨论、决定重大事项制度,科学界定重大事项的范围,严格规范重大事项决定的工作程序,提高行使重大事项决定权的主动性,促进和保障决策的科学性,有效维护人民群众的合法权益。

三是不断提高代表的监督能力。要加强人大代表的思想建设和作风建设,强化代表履行法定义务的观念。要加强和改进代表培训工作,提高代表的履职能力,让人大代表在日常的监督工作中善于发现问题,起到切实的监督作用,当好反腐倡廉工作的信息员监督员。常委会机关要为代表依法执行职务提供各项服务保障,认真落实各项制度,切实保证人大代表充分行使自身职责,有效发挥督政建言的作用,监督和推动党风政风建设,进而带动社会风气的不断好转。

三、把守纪律讲规矩摆在重要位置,切实加强常委会机关自身建设

王中和书记在市纪委十一届五次全会上特别强调要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。市人大常委会及机关党员干部要牢固树立纪律和规矩意识,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。做到切切实实懂规矩、时时刻刻讲规矩、认认真真守规矩,做政治上的明白人。要坚持正确政治方向,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护党中央权威和党的团结统一。要带头做增强党性、廉洁自律、改进作风、勤政为民的表率,严格执行、自觉遵守党的政治纪律,不得公开发表与党中央精神相违背的言论,不得搞任何形式的派别活动,不得欺骗组织或者违背组织决定,不得纵容亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益,脱岗离岗必须向组织汇报,做到在政治问题上不触雷区、不越红线。要严格依法依纪依规办事,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和常委会机关党员干部依法履职的能力。

常委会机关要继续认真贯彻落实好中央八项规定和自治区党委、市委的配套规定,以及市人大常委会机关制定修改完善的各项制度。进一步巩固扩大党的群众路线教育实践活动各项成果,坚决防止四风反弹回潮。不断加强常委会机关内部管理,抓好关键时期的机关作风建设,在公车使用、公务接待、财务管理等方面严格按照规定执行,大力提倡勤俭办会、无陪同调研等简约工作方式,确保常委会机关不发生一起违纪违法行为。要提高自律意识和防范意识,在坚持中见常态,向制度建设要长效,不断增强机关工作人员为常委会服务、为人大代表服务、为基层服务、为群众服务的意识。要坚持不懈地对机关落实八项规定、防止四风反弹的工作效果进行监督检查,使常委会机关始终保持清正廉洁、为民务实的良好形象。

要严格落实一岗双责,加强对党风廉政建设的领导,促进党员领导干部廉洁从政,提高党性修养和拒腐防变能力,使党员领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨。常委会机关党员领导干部要不断加强廉洁自律教育,加强党性修养和作风养成,把为人民服务作为履行职责的根本出发点和落脚点,切实保证党风廉政建设的各项任务落到实处。

   同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,关系党的生死存亡,关乎事业的兴衰成败,我们要紧紧围绕市纪委十一届五次全会的总体部署,充分发挥市人大常委会的职能作用,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的法治环境,为落实全面深化改革的各项任务,推进法治包头建设做出积极的贡献。

春节马上就要来到,在这里,我代表常委会领导班子向机关全体干部职工拜个早年,祝大家春节快乐,阖家幸福。

   今天的会议到此结束,散会。