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市人大常委会关于对市旅游局工作的评议意见

发布时间:2016年11月07日阅读次数:153

2016111日包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

包头市第十四届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市人大常委会副主任、评议调查组组长白志强所作的市人大常委会评议调查组关于对市旅游局工作的评议调查报告和市旅游局长张勇东所作的关于接受市人大常委会评议市旅游局工作的自查报告。

 常委会组成人员认为,近年来,市旅游局紧紧围绕我市6521”发展战略,按照打造区域性文化旅游中心,牢固树立依法行政、依法治旅理念的要求,为促进我市旅游业健康、快速发展,做出了积极贡献。

 针对市旅游工作中还存在旅游与文化融合不够,内涵挖掘不足;旅游产业链条短,综合效益不高,没有发挥三产的主导作用;旅游规划实施和基础设施建设缓慢;综合监管水平,旅游从业人员队伍建设有待提高;区域旅游合作没有形成等问题,常委会组成人员就进一步做好旅游工作提出如下建议:

一、进一步加大旅游与文化的融合力度。

结合我市实际,按照创新、协调、绿色、开放和共享的新要求,坚持文化是旅游灵魂,旅游是文化的载体。明确旅游文化融合发展的指导方针、发展重点。深入挖掘包头历史、民俗、宗教、工业、军工和山水文化等资源,进行科学规划,走出差异化合和特色化发展之路,重点打造以五当召、美岱召为龙头的品牌旅游景区,将旅游与文化深度融合,实现我市旅游转型升级。

延伸产业链条,提高综合效益,发挥旅游业的主导作用。

大力实施旅游+”“+旅游等发展模式,积极培育文、商、养、学、闲、情、奇等旅游新要素相关的新业态和新产品,丰富旅游产品供给,推动旅游产业链条向纵深拓展。要做新做特旅游商品,要按照人无我有、人有我特、人特我优的要求,以包头名优特产品为重点,大力研发旅游商品,提升旅游购物比重,提高综合效益,深入推进旅游业供给侧结构性改革,发挥旅游业在三产中的主导作用。

加快旅游规划实施和基础设施建设步伐。

要加大旅游规划实施力度,做到边规划,边完善,边落实。加快旅游交通标识、旅游景区停车场、游客服务中心、集散中心、旅游公厕等基础设施和配套设施建设。改善景区与景区之间、城区与景区之间的互联互通,开通旅游景区线路直达车,为加快旅游业发展提供有力支撑。

完善旅游管理运行机制,不断提高监管水平。

建议成立包头市旅游发展委员会,统筹协调解决旅游发展和管理中的重大问题。要加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,进一步提高旅游从业人员队伍素质,解决扰乱旅游市场,侵害旅游者合法权益等突出问题。发挥好旅游执法、投诉受理和旅游安全等工作机制的作用,相关职能部门要积极配合,共享工作信息,形成合力促进监管水平的提高。

加快区域旅游合作规划建设进程。

按照自治区十三五规划纲要提出的规划形成以内蒙古东西大通道为基础的一条旅游大通廊,构建呼包鄂-乌兰察布-巴彦淖尔旅游度假区;包头市十三五规划纲要提出的推动呼包鄂协同发展,推动旅游开发合作,建立区域旅游合作联盟,打造区域精品旅游线路。要求,加快呼包鄂区域旅游合作规划建设进程,逐步实现合作共赢,区域旅游共同发展的目标。

   请将评议意见的整改落实情况报告送交市人大民族侨务外事委员会征求意见后,于20173前向市人大常委会提出书面报告。(一式35份,同时报送电子文档,电子邮箱:btrdmsc@163.com)。

督查责任人:白志强

督查责任单位:市人大民族侨务外事委员会