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包头市第十四届人民代表大会常务委员会公告

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《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉的决定》,已经2017929日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准,现予公布。

                               包头市人民代表大会常务委员会

                          20171027


包头市人民代表大会常务委员会

关于废止《包头市商业网点规划建设

管理条例》的决定

2017628包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,

2017929内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准

包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定,废止1999723日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过、1999924日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《包头市商业网点规划建设管理条例》。

本决定自公布之日(20171027日)起生效。

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会

关于批准《包头市人民代表大会常务委员会

关于废止〈包头市商业网点规划建设管理

条例〉的决定》的决议

2017929日内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)

内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定,批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉的决定》,由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。

关于《包头市人民代表大会常务委员会

关于废止〈包头市商业网点规划建设管理

条例〉的决定》的说明

——2017927日在内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

包头市人大常委会主任 徐德林

各位副主任、秘书长、各位委员:

我受包头市人大常委会的委托,就《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉的决定》作如下说明:

《包头市商业网点规划建设管理条例》(以下简称《条例》)自19991021日实施以来,在促进商业网点合理布局、有序发展,增强城市综合服务功能,方便人民群众生活等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制不断完善、改革不断深化,作为《条例》的主要内容和核心制度设计,即在商业网点的规划、建设、经营、管理中,对配套商业网点的选址、改变用途、拆除等设定的审批事项,已经能够通过市场机制进行有效调节,由市场主体自主决定,不宜再由政府通过行政审批进行干预。《条例》已经与我市发展社会主义市场经济要求和简政放权、放管结合、优化服务的行政审批制度改革实际不相适应,应予废止。

市人大常委会将废止条例列入2017年立法计划。市人民政府组织有关部门开展调研论证,起草并形成了废止《条例》的议案,于2017626日提请市十四届人大常委会第三十八次会议进行审议。会议期间,法制委根据常委会组成人员的审议意见和市人大财经委员会的审查意见,对议案进行审议,提出了《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉的决定(草案)》。市十四届人大常委会第三十八次会议对废止《条例》的决定(草案)进行了审议,并予以通过,形成了提请本次会议审查批准的废止《条例》决定。

以上报告,连同废止《条例》决定,请一并予以审查。

内蒙古自治区人民代表大会法制委员会

关于《包头市人民代表大会常务委员会关于

废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉

的决定》审查情况的报告

——2017929日在内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第104次主任会议上

自治区人民代表大会法制委员会副主任委员 徐呼和

主任会议:

自治区十二届人大常委会第三十五次会议于2017928日,分组审查了《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市商业网点规划建设管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)。常委会组成人员认为,包头市人大常委会废止《包头市商业网点规划建设管理条例》(以下简称《条例》)是十分必要的,同意本次会议批准该《决定》。928日,法制委员会召开全体会议,根据常委会会议及法制工作委员会审查意见,对《决定》进行了统一审查。法制工作委员会和包头市人大常委会负责同志列席了会议。我受法制委员会委托,现将审查情况报告如下:

法制委员会认为,为适应经济社会发展需要和简政放权等行政审批制度改革要求,包头市人大常委会作出《决定》废止该《条例》是十分必要的,建议常委会本次会议予以批准。

法制委员会已按上述意见形成了《内蒙古自治区人民代表大会法制委员会关于批准〈包头市人民代表大会常务委员会关于废止《包头市商业网点规划建设管理条例》的决定〉的决议(草案)》,建议主任会议提请本次常委会全体会议表决。

以上审查情况的报告,连同决议(草案),请一并予以审议。

包头市第十四届人民代表大会

常务委员会公告

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   《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉的决定》,已经2017929日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准,现予公布。

                         包头市人民代表大会常务委员会

                      20171027

包头市人民代表大会常务委员会

关于废止《包头市城市房地产开发经营

管理条例》的决定

2017628包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,

2017929内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准

包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定,废止19971116日包头市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过、1998731日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《包头市城市房地产开发经营管理条例》。

本决定自公布之日(20171027日)起生效。

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会

关于批准《包头市人民代表大会常务委员会

关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理

条例〉的决定》的决议

2017929日内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)

内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定,批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉的决定》,由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。

关于《包头市人民代表大会常务委员会

关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理

条例〉的决定》的说明

——2017927日在内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

包头市人大常委会主任 徐德林

各位副主任、秘书长、各位委员:

我受包头市人大常委会的委托,就《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉的决定》作如下说明:

《包头市城市房地产开发经营管理条例》(以下简称《条例》)自1998828日实施以来,对规范房地产开发经营行为,保障当事人合法权益,促进全市房地产业健康发展等方面发挥了积极作用。国务院于19987月、20111月相继实施、修改了《城市房地产开发经营管理条例》(简称国务院条例),内蒙古自治区人大常委会于20012月、20103月相继实施、修改了《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》(简称自治区条例)。国务院和自治区条例对城市房地产开发经营管理作出了较为全面系统的规定,涵盖了《条例》大部分内容。同时,《条例》的部分内容,如第九条关于进入我市从业的外埠房地产开发企业登记备案范围,第十四条有关房屋拆迁许可证,第二十四条将《房地产开发项目手册》增设为办理商品房预售的条件和第四十五条设定的罚款额度等规定,与国务院、自治区条例等现行有关上位法不相一致。《条例》中还有一些内容与当前简政放权、放管结合、优化服务改革要求不相适应,如第十一条、第十二条规定申报房地产开发项目必须填写《房地产开发项目建设条件意见书》、经有关部门审核、批准立项,由于该事项已能够由市场主体自主决定和市场机制进行调节,不能再由政府通过行政审批进行干预。为了维护法制的统一,顺应简政放权、放管结合、优化服务的行政审批制度改革实际需要,《条例》应予废止。

市人大常委会将废止条例列入2017年立法计划。市人民政府组织有关部门开展调研论证,起草并形成了废止《条例》的议案,于2017626日提请市十四届人大常委会第三十八次会议进行审议。会议期间,法制委根据常委会组成人员的审议意见和市人大城建环资委员会的审查意见,对议案进行审议,提出了《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉的决定(草案)》。市十四届人大常委会第三十八次会议对废止《条例》的决定(草案)进行了审议,并予以通过,形成了提请本次会议审查批准的废止《条例》决定。

以上报告,连同废止《条例》决定,请一并予以审查。

内蒙古自治区人民代表大会法制委员会

关于《包头市人民代表大会常务委员会关于

废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉

的决定》审查情况的报告

——2017929日在内蒙古自治区

第十二届人民代表大会常务委员会第104次主任会议上

自治区人民代表大会法制委员会副主任委员 徐呼和

主任会议:

自治区十二届人大常委会第三十五次会议于2017928日,分组审查了《包头市人民代表大会常务委员会关于废止〈包头市城市房地产开发经营管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)。常委会组成人员认为,包头市人大常委会废止《包头市城市房地产开发经营管理条例》(以下简称《条例》)是十分必要的,同意本次会议批准该《决定》。928日,法制委员会召开全体会议,根据常委会会议及法制工作委员会审查意见,对《决定》进行了统一审查。法制工作委员会和包头市人大常委会负责同志列席了会议。我受法制委员会委托,现将审查情况报告如下:

法制委员会认为,为了维护法制统一,顺应简政放权等行政审批制度改革要求,包头市人大常委会作出《决定》废止该《条例》是十分必要的,建议常委会本次会议予以批准。

法制委员会已按上述意见形成了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市人民代表大会常务委员会关于废止《包头市城市房地产开发经营管理条例》的决定〉的决议(草案)》,建议主任会议提请本次常委会全体会议表决。

以上审查情况的报告,连同决议(草案),请一并予以审议。