我市隆重纪念人民代表大会成立50周年

 

9月23日上午,我市纪念人民代表大会成立50周年大会在市委会议厅隆重举行。市人大常委会主任赵道尔基主持纪念大会。自治区党委常委、市委书记邢云,市领导苏青、李玉然、陈其满、哈达、廉素,老领导双金,全国人大代表邱荣庆、林东鲁出席会议并在主席台就座。市委常委董汉忠、张俊华、巴建光、闻荣友、红洁,市人大、市政府、市政协领导格日勒、韩文正、白同伦、郭福成、强忠、郝茂荣、王智、程刚、王石璞、李伟、牛长贵、张秀峰、道尔吉、张生、李广斌、王金陵、苏文清,市委秘书长曹文华、市政协秘书长王茂荣,曾经担任市人大常委会副主任职务的老同志孟志明、刘健、范祖芳、任德华、徐来自、宋式明、刘德生、陈俊、海金英,在包的自治区人大代表,市十二届人大常委会组成人员和部分市人大代表,市人民检察院检察长龚占永,市中级人民法院副院长霍英辉,市直各部门负责人,各旗县区委和人大常委会主要负责人出席了会议。

邢云在会上作了重要讲话,他指出,50年的实践充分表明,人民代表大会制度是适合我国国情、顺应时代潮流、符合人民意志的根本政治制度,体现了我国社会主义民主政治的特色和优势,体现了我国一切权力属于人民的本质。在全面建设小康社会的伟大进程中,继续坚持和完善人民代表大会制度,有利于保证党对国家事务的领导,有利于实现人民当家作主,有利于发挥社会主义制度的优越性,有利于国家的兴旺发达和长治久安。50年来,我市人大工作在不断探索中前进,不断开拓中发展,不断创新中提高,不断总结中完善。改革开放以来特别是近年来,全市各级人大及其常委会在党的领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极推进民主法制建设进程,做了大量卓有成效的工作,年年有新进步、届届有新提高,取得了丰硕成果,积累了许多宝贵经验。

邢云强调,纪念人民代表大会成立50周年,就是要更好地遵循宪法精神,坚持和完善人民代表大会制度,紧紧围绕实现经济强市和全面建设小康社会的宏伟目标,充分发挥人大及其常委会的职能作用,不断开创人大工作的新局面,把我市的政治文明建设提高到一个新的水平,保障和促进我市改革开放和现代化建设的顺利进行。一要围绕全市的工作大局和经济建设这个中心,认真履行各项法定职责。二要充分发挥人大代表的作用,密切联系广大人民群众,把维护人民群众根本利益作为人大全部工作的出发点和落脚点。三要不断加强人大自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。在全面建设小康社会和建设经济强市的进程中,各级人大肩负着光荣的使命,让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立和落实科学发展观,以纪念人民代表大会成立50周年为契机,进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感,解放思想,奋力开拓,为推进我市经济社会持续快速协调健康发展作出更大贡献。

苏青在讲话中指出,多年来,市人大及其常委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委的决策部署,充分反映和集中全市各族人民的意愿,准确把握包头经济社会发展的需要,依法决定关系全市改革发展稳定的重大事项和人民群众利益密切相关的重要事项,对政府工作给予了正确的指导和有力的支持。市人大常委会从全市经济社会发展的现实需要和人民群众关心的重点、难点、热点问题出发,不断加强立法工作,使政府对经济工作的领导和调控有法可依,为政府正确高效地开展工作提供了保证,有力地促进了全市经济发展、城市建设和各项社会事业的发展。市人大及其常委会从全市改革发展稳定的大局出发,不断创新监督手段,改进监督方式,监督实效不断增强,监督并纠正了法律法规实施过程中存在的突出问题,及时向政府发出加强和改进工作的建议,有效地保证了法律的贯彻实施,有力地推动了政府依法行政。对政府部门和政府组成人员开展评议,并延伸到垂直管理部门和市政府副市长,保证了政府工作的顺利开展,对规范政府行为、提高行政效能、建设廉洁政府发挥了重要作用。市人大常委会紧紧围绕我市建设经济强市、率先全面建设小康社会的奋斗目标,依法讨论、决定政府提交的重大事项,先后作出了《关于治理画匠营子水源地污染问题的决定》、《关于建设节水型城市的决定》、《关于进一步优化经济发展法制环境的决定》等,为政府开展有关工作创造了有利条件,为促进全市经济社会可持续发展发挥了重要作用。市人民政府要自觉接受人大监督,建设人民满意的政府,要积极主动地向人大报告工作,推进民主决策和政务公开,加强和改进代表建议办理工作,大力推进依法行政,建设法治政府。全市各级政府作为地方国家权力机关的执行机关,必须严格按照宪法、法律和法规来管理经济和社会事务,增强广大公务员的依法行政意识,自觉接受人大法律监督,不断提高政府的依法行政水平,努力建设法治政府。市人

民检察院检察长龚占永和市中级人民法院副院长霍英辉也在会上讲了话。

  赵道尔基指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度,是我们发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容,是我市改革开放和现代化建设事业的有机组成部分,我们要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践,统一于我市政治发展、经济发展、文化发展的全过程,不断开创包头各项工作的新局面。

  赵道尔基强调,各级人民代表大会及其常务委员会作为地方国家权力机关、民主法制建设机关和人民代表机关,在推进社会主义政治文明建设中承担着重要职责,发挥着重要作用。各级人大及其常委会要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话精神,坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路,把人民代表大会制度坚持好、完善好,为促进党的执政能力建设,促进社会主义民主政治建设,为实现我市建设经济强市,率先全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。

赵道尔基要求,市人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,在市委的领导下,坚持以经济建设为中心的思想,坚持以人为本的理念,坚持求真务实的作风,坚持争创一流的精神,在推动全市物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥积极的作用。要完善立法机制,提高立法质量。围绕全市工作大局,突出经济立法,扩大公民参与,提高地方立法的民主化、规范化水平,为全市经济社会发展提供法制保障。要改进监督方式,增强监督实效。围绕全市经济社会发展中的重要问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,抓住重点,改进方式,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法。要着眼全局,立足长远,认真行使重大事项决定权。围绕全市改革发展稳定的重大问题,加强调查研究,注重宏观统筹,积极促进重大事项决策的民主化、科学化。要密切联系,搞好服务,充分发挥人民代表大会代表的作用。加强与代表和人民群众的联系,改进代表培训、联络、视察、履职监督等各项工作,扩大代表对常委会工作的参与面,关心代表工作生活,增强各级人大代表依法履行国家职务、立足岗位建功立业的责任感和积极性。要固本强基,增强活力,全面加强常委会自身建设。进一步完善常委会组织制度和工作制度建设,与时俱进,开拓创新,提高人大常委会工作的制度化、法制化、规范化水平。常委会组成人员要进一步增强代表人民行使国家权力的政治责任感,加强学习,增长本领,提高整体素质和依法履职水平。要继续推进常委会机关建设,建设学习型机关,积极进取,增强活力,不断赋予人大四项职能以新的时代内涵,努力做到在全局发展中谋划人大工作,在开

拓创新中提升人大工作,在工作实践中坚持和完善人民代表大会制度。