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（2007年12月23日包头市第十三届人民代表大会
第一次会议主席团第四次会议通过)
市第十三届人民代表大会第一次会议
计划预算审查委员会副主任委员 刘建平
包头市第十三届人民代表大会第一次会议审查了市人民政府提出的2008年国民经济和社会发展计划草案以及市发展和改革委员会受市人民政府委托提交的《关于包头市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》。计划预算审查委员会在初审的基础上根据各代表团的审查意见，对国民经济和社会发展计划报告以及计划草案作了进一步审查。现将审查结果报告如下：
一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况
2007年，市人民政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市委十届二次全委会议精神，全面落实市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，国民经济和社会发展计划执行情况是好的，实现了三次产业平稳协调发展，财政收入大幅增加，城乡居民收入稳步提高，城市基础设施和公益设施建设进一步加快，社会主义新农村建设顺利推进，各项社会事业持续发展，就业和社会保障工作取得新进展，我市综合实力进一步增强，为实现“十一五”规划目标迈出了坚实的一步。同时，在经济和社会发展中也存在不少困难和问题,主要是：产业结构需进一步优化，节能降耗、减排任务十分艰巨，环境容量趋紧、交通运输能力不足及工业园区基础设施配套滞后仍然是我市经济又好又快发展的制约因素。对此，应在今后的工作中努力加以解决。
二、2008年国民经济和社会发展计划
2008年国民经济和社会发展计划报告和草案体现了党的十七大、市委十届三次全委会议精神以及我市“十一五”规划的总体要求，计划积极稳妥、科学合理，任务重点突出，目标明确，措施具体可行。计划预算审查委员会建议批准市人民政府提出的2008年国民经济和社会发展计划草案以及市发展和改革委员会受市人民政府委托提交的《关于包头市2007
年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
三、对明年工作的建议
2008年是执行“十一五”规划的第三年，完成当年国民经济和社会发展计划对我市全面实现“十一五”规划奋斗目标至关重要。为此，必须认真贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持好字为先、好为基础、好中求快，着力促进三次产业更加协调快速健康发展，不断提升产业发展水平，优化产业结构，要认真贯彻中央宏观调控政策，把握机遇，因势利导，实现经济又好又快发展；要加大节能降耗、减排工作力度，不断改善环境质量，鼓励、支持开发利用清洁能源和可再生能源，积极推进清洁生产，大力发展循环经济，确保节能减排目标的完成；着力统筹城乡发展，以发展现代农牧业为重点，扎实推进新农村建设，不断提高农牧民生活质量；着力加强社会建设，注重加快科技、教育、文化、社会保障、医疗卫生等社会事业的发展，充分重视就业再就业工作，切实改善民生，实现经济社会和人的全面发展，让全市人民在建设富裕民主文明和谐新包头的历史进程中得到更多的实惠。
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