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九原区代表团
第 5 号
2007年12月20日
以人为本 关注民生
科学发展 统筹城乡
奇福海代表说，呼尔查市长所作的政府工作报告是一个务实、鼓劲的报告，也是一个前瞻性、科学性和操作性都很强的报告。报告对2003年以来五年工作的回顾总结是全面客观的、实事求是的，特别是报告中提到“过去的五年，是我市发展历程中不平凡的五年……是人民群众得到更多实惠的五年”我们都是亲历者、受益者，更是有着深切的体会。对2008年经济建设和社会发展的总体思路、发展目标和工作措施，明确具体，切实可行，催人奋进，有很强的实践性和针对性，充分体现了党的十七大精神，完全符合科学发展观要求，特别是高度体现了关注民生，充分兼顾了城乡、地区、经济、社会的整体发展，我们相信通过全市人民的努力，完全可以实现这些目标。九原区作为包头市重要的一个组成部分，作为包头市经济社会快速发展的缩影。这五年同样是经济社会又好又快发展的五年，是人民群众得到最多最大实惠的五年，是一大批项目落地、一大批干部成长成熟的五年，是区镇两级任务最重、工作成效最突出的五年。可以说，这五年九原区的经济社会发展、人民生活水平、质量的提高和改善是一年一个台阶、一年一个跨越。特别让我们引以为自豪的是，这些成绩完全是在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，自力更生、艰苦奋斗而得来的。在经济社会快速发展的同时，我区始终把提高人民群众生活水平和改善生活质量作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持把经济社会发展的成果最大限度的惠及了人民群众，尤其对“三农”和民生工作更是高度重视和不断加大投入，每年第一次全委会就是研究“三农”和民生工作，每年第一个文件就是关于“三农”和民生工作，特别是连续几年在自治区率先免征了农业税、实现了村村通油（水泥）路、建立了农村牧区八项社会保障制度、对全区65周岁以上的老人进行了免费体检，今年又研究出台了涉及城乡低保一体化（标准从全市230元／月提高至280元／月）；农村双女户独子户、城乡低保户、蒙古族高中学生免除学费、书费的十二年义务教育；嘎查村居委会书记、主任工资增加到800元／月（一人兼的1000元／月），连续任三届、累计任四届后全部转为养老费和从优秀嘎查村居委会书记、主任中选录苏木镇、办事处干部等一系列的惠民政策和办法，这些都实实在在体现了以民为本、为民执政理念，实实在在让人民群众享受到了发展的成果。今后，我们一定会秉承这些好的思路做法和优良传统，以这次会议为新的起点，在市委、市政府的关心支持下，充分发挥多年来锻炼的干部的发展创业精神和多年来磨练的爱拼敢赢、不屈不挠的九原精神，毫不动摇地坚持发展第一要务，毫不动摇地坚持解放思想改革创新，毫不动摇地加快新农村建设，毫不动摇的坚持以人为本理念，全面深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，进一步解放思想，大胆创新，积极转变发展方式，加强社会建设，强化社会管理，提高发展的质量和速度，不断满足和顺应人民群众过上更好生活的新期待，全力推动经济社会跨上一个更高更新的台阶。
路智代表说，呼市长所作的政府工作报告客观实际，催人奋进，具有可操作性。报告通篇贯彻了科学发展观，以较大篇幅强调了要提高经济运行质量，转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，注重经济社会统筹协调发展，充分体现了在“好中求快，好中求强，好中求长”的新的发展思想。九原区近年来承接了全市经济社会快速发展的势头，步入了新的发展阶段，预计2007年地区生产总值达到130亿元，财政收入达到17.5亿元，城镇居民人均可支配收入达到18560元，农牧民人均纯收入达到7420元。但是，与市三区相比，在城市化、新型工业化、服务业发展程度上有一定差距，主要是：经济总量不够大，工业经济薄弱，园区建设滞后，缺乏带动性强的支柱产业，城镇化任务艰巨，新农村建设需要不断加强。2008年，九原区经济社会发展要努力实现六大突破：一是在工业经济、园区建设上有新突破。在加强项目建设的同时，把园区基础设施建设作为工作重点来抓，初步计划完成新型工业基地近3万亩土地的收储工作，道路等基础设施全面开工，研究确定产业定位、工业布局。加大招商引资力度，引进一些有影响、有带动作用的企业，打造产业集群。二是在城市建设上有新突破。重点抓好四大组团建设，加强旧城改造，形成城市建设框架，力争用三年左右时间，全面提升中心城区、新都市区的品位和集聚效应。三是在第三产业发展上有新突破。九原区打造物流产业具有得天独厚的地理优势和空间优势，具有发展物流业的基础。要重点发展煤炭物流、建材销售等服务业，辐射带动周边经济发展。四是在新农村建设上有新突破。要集中力量建设2—3个试点，统筹新农村住宅建设、农牧业产业化发展、农牧民增收问题，真正把试点打造成“样板村”。五是在节能减排上有新突破。坚决关闭一批污染严重的企业，对有潜力的企业，要求其通过技改，实现达标排放。提高新引进企业准入门槛，杜绝不符合环保要求的企业进入。在生态建设上要重点抓好大青山南坡绿化和黄河湿地保护工作，使生态环境有明显改观。六是在推进民生工程上有新突破。加大公共财政对改善民生的投入。区财政已安排“三农”支出2900万元，用于改善民生的投入3.4亿元，着力为民办好十二件实事、好事，促进社会和谐发展。
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