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达茂旗代表团 第 6 号
2007年12月20日
紧扣主题 明确任务
全力推进达茂经济社会大发展
那音太代表说：政府工作报告对过去五年的总结实事求是，贴近实际。对今后五年工作的部署，既符合十七大精神，又符合包头实际，也符合各旗县区工作的实际，具有很强的可操作性和指导性。报告站在战略的高度提出了要力争用两年左右的时间将达茂旗牧民全部转移，要做到转得出、稳得住、能致富。这是缓解人口与资源矛盾的一大课题，是新农村新牧区建设和全面实现小康社会的关键，是达茂旗干部群众必须解决好的一个难题，也是对达茂旗委、政府的一次挑战，同时也是达茂旗由传统农牧业向现代农牧业转变,全面实现小康社会的一个难得机遇。要把禁牧工作的重点放在人口转移上，放在转移农牧民的生产生活的保障上，要结合达茂实际研究制定一些引导性政策，为转移农牧民在住房、入学、就业、养老、医疗等方面提供必要的补贴 。
巴特尔代表说：报告对过去五年的回顾，客观准确，为今后的发展积累了宝贵经验，打下了良好的基础。对今后五年工作的部署，符合十七大和
胡锦涛总书记视察内蒙古时的讲话精神，符合自治区党委、市委全委扩大会议精神，是一个纲领性文件。达茂旗要按照全市2008年工作及制定的奋斗目标重新调整，安排部署，认真加以落实 ，报告提出的2008年的十项具体工作 ，特别是涉及达茂旗的几项工作都明确提出了要求，我们要全力保证完成。2010年以前的三年中，我们要形成200万千瓦的风电规模；建设好巴润园区，搞好区域发展，努力实现达茂旗与白云矿区的合作共赢；加快希拉穆仁旅游业的发展，推进希拉穆仁旅游业上规模、上档次，并把百灵庙镇的旅游业发展起来。在新农村新牧区建设上，两年内完成牧区移民安置，同时，引进公司，发展特色畜牧业、现代畜牧业。要转移一半以上的农业人口，通过减少农业人口，增加农牧业投入和提高农民生产资料占有量的方法，达到农民增收。口岸建设上，满都拉口岸力争实现常年开放。到2010年，实现国内生产总值、财政收入翻一番，分别达到120亿元和16亿元以上，城镇居民和农牧民人均纯收入分别达到25000和10000元以上。在经济快速发展同时，要全面推开农牧民养老保险、城镇居民医疗保险、高中免费教育等，让人民群众共享经济发展的成果。
宝音德力格尔代表说，政府工作报告通篇体现了科学发展观，突出了好字当先,民生为先。过去的五年,是包头市历史上经济社会发展的一个辉煌时期,特别是2007年，全市经济社会发展到了一个新的更高的起点上。报告用“四个着力”和“五个致力于”对全市今后五年的发展方向、工作目标和重点进行了高度概括，是对全市经济社会发展的一个很有前瞻性的定位。报告中五次直接点到了达茂旗，对达茂旗经济社会的发展提出了新的要求，可以说我们的工作任务相当繁重，我们一定要认真领会，深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧跟全市发展步伐，不掉队，不拖后腿。2008年要在超额完成达茂旗十三届人大一次会议确定的各项既定目标的前提下，重点做好禁牧工作。达茂旗2400万天然草场上生活着6620户、21800多牧民，在两年的时间内实现围封转移，任务相当艰巨。目前，达茂旗农区禁牧工作已全面铺开。牧区禁牧方案已经制定
，将于2008年1月1号全面实施，今后的重点要抓好三个方面工作：一是倚托已开发建成的23个农牧业产业化园区，加强基础设施建设，不断完善提高园区的承载能力，吸纳安置更多的牧民；二是以百灵庙镇、石宝镇等建制镇为中心，大力开展生态小区建设，入住小区的牧民在享受禁牧补贴的同时，提供养老、医疗、住房、入学等各种保障和补贴，并对年轻的牧民开展技能培训，鼓励其上岗就业；三是在条件好的地方继续加强家庭牧场建设，扩大容量，安置牧民，走舍饲圈养的现代特色畜牧业。同时，要依托资源优势，大力发展新型工业，以石钢集团为龙头，努力发展壮大巴润工业园区，加快稀土企业的整合提高，稳步实施风电项目，全力推进磷、石灰石等项目的落地开工。要始终坚持“工业立旗”不动摇，把发展现代工业与加强生态建设有机结合起来，齐头并进，同步、协调、可持续发展。
阿拉腾巴彦尔代表说，关于禁牧工作，一是要认真做好牧民的思想动员工作，解决好牧民的思想顾虑；二是要加强对牧民特别是有文化年轻牧民的技能培训；三是禁牧后，要做好民族传统文化的保护工作。
牛仙代表说，农村禁牧后，农民收入受到一定影响。进一步加大投入，大力开发水浇地，是保证农民稳步增收的有效措施。
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