——2026年1月20日在包头市第十六届人民代表大会第六次会议上
包头市人大常委会主任 董欣悦
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
2025年的主要工作
2025年,是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深学笃行习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在市委坚强领导下,深入践行全过程人民民主,围绕市委深化落实“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”和全方位建设模范自治区的战略任务,依法履职、担当作为,为书写好中国式现代化包头新篇章作出了积极贡献。市十六届人大五次会议确定的15件立法项目、45项监督事项、9项代表工作重点任务全部高质量完成,具体报告如下。
一、始终坚持党的全面领导,牢牢把握依法履职的正确政治方向
常委会始终把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,切实将党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。
一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真落实“第一议题”制度,及时召开常委会党组会议,全面学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神以及党中央、自治区党委和市委的重要会议、文件精神,切实增强做好新时代人大工作的政治自觉、战略定力和历史主动。认真坚持党组理论学习中心组学习制度,围绕习近平总书记相关重要论述举行集中学习研讨,系统学习《习近平谈治国理政》第五卷,不断用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,确保人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是依法推动铸牢中华民族共同体意识主线要求有效落实。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为制定地方性法规的前置审核条件、规范性文件备案审查的重要内容,全面融入地方立法工作中,确保立法工作紧紧围绕、毫不偏离主线。将铸牢中华民族共同体意识确定为每年必须开展的监督项目,听取审议全面深入持久开展民族团结进步创建情况的报告,对铸牢中华民族共同体意识,促进各民族广泛交往交流交融工作报告审议意见的落实情况进行跟踪监督,全国民族团结进步示范市创建成果得到持续巩固和提升。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各级人大代表、常委会组成人员、人大机关干部教育培训的重点,不断提高抓实主线要求的能力本领。
三是全面贯彻执行党领导人大各项工作制度。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,全年就重要会议、重要立法、重要工作、重大事项向市委请示报告36次,市委主要领导批示21次。全面贯彻陈之常书记走访调研市人大常委会机关时的讲话精神,从10个方面制定42项重点任务清单进行有效落实,坚决做到市委部署要求在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。坚持党管干部和人大依法任免干部相结合,任免国家机关工作人员140人(次),精心组织宪法宣誓仪式,让被任命的干部增强法治意识、牢记初心使命。落实市委要求,常委会领导干部坚持深入基层一线,扎实开展调查研究,切实做好政策宣讲、指导乡村振兴、化解信访案件和联系民营企业、行业协会等工作。
二、不断提升立法质效,以高质量立法服务高质量发展
常委会发挥地方立法的实施性、补充性、探索性的功能,强化法律监督职能,使立法更加符合上位法规定、适应改革发展需要、满足人民期盼、体现包头特色。
一是突出务实管用开展高质量立法。将市委关注、群众关心、发展急需的领域和事项作为立法重点,增强立法的针对性和实效性,全年制定修改法规10件。围绕推动高质量发展,修订《包头市市政设施管理条例》,开展制定《包头市城市更新条例》《包头市优化营商环境条例》立法调研,为提升城市精细化管理水平、打造一流营商环境提供法治保障。围绕保护生态环境,修正《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》《包头市义务植树条例》,修订《包头市城市绿化条例》,用最严格措施、最严密法治保护生态环境,助力生态安全屏障建设。围绕保障和改善民生,修正《包头市供水条例》《包头市供热条例》《包头市燃气管理条例》《包头市老年人权益保障条例》,有效回应人民群众关切。围绕促进社会治理,制定《包头市实施〈内蒙古自治区文明行为促进条例〉办法》,为持续巩固文明城市创建成果提供法规制度支撑。对与上位法规定不一致、同经济社会发展不相适应的《包头市测绘管理条例》等5件法规予以废止。修改《包头市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,进一步增强人大常委会工作的规范性和科学性。
二是持续扩大民主优化立法工作机制。坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,通过重点立法项目草案起草“双组长”责任制、“四方会商”、立法协商等制度机制有效落实,强化各方责任,广泛凝聚共识,不断提高立法质量和效率。坚持把全过程人民民主实践要求贯彻落实到立法工作中,及时优化调整基层立法联系点,数量由10个增加至110个。充分发挥基层立法联系点“民意直通车”作用,线上线下公开征求意见建议,让每一件法规都满载民情民意。
三是加强备案审查维护国家法治统一。扎实开展涉企法规规范性文件清理,督促相关部门对2件决定、2件行政规范性文件及时纠正处理。坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则,全年备案审查规范性文件29件,督促纠正不适当规范性文件5件。深化和拓展“十个率先”实践要求,在全区率先建立备案审查咨询专家机制,选聘50名咨询专家,强化智力支撑。总结全市规范性文件备案审查实践成果,在全区率先编印《包头市备案审查操作实务与典型案例评析》,形成备案、审查、纠错、预防一体化推进的备案审查工作机制。常态化开展跟踪监督,听取审议规范性文件备案审查工作情况报告,指导旗县区人大常委会全部实现对本级“一府一委两院”及苏木乡镇街道人大规范性文件备案审查全覆盖,推动提升全市规范性文件备案审查工作水平。
三、围绕全市中心大局,推动人大监督更加有力有效
常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,全年开展计划、预决算审查监督11项,听取审议“一府一委两院”工作报告19项,开展法律和我市现行有效的地方性法规实施情况执法检查7项,组织主任集体视察、专题询问、专题调研51项,依法作出重大事项决定2项、修改决定1项,确保人大工作向中心聚焦,为大局出力。
一是围绕中心大局重点工作开展监督。全面落实习近平总书记关于“两个稀土基地”建设的重要指示精神,听取审议“两个稀土基地”建设情况的报告,推动加强稀土战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理。坚定不移实施创新驱动发展战略,对全市科技“突围”工程实施情况进行主任集体视察,促进科技创新与产业创新深度融合。围绕我市打造“三个高地”的部署要求,听取审议全市中高考改革任务落实情况的报告,督促教育高地目标任务有效落实。开展全市打造医疗高地全面提升医疗服务水平实施方案2.0版落实情况专题调研,助力医疗高地建设。对《中华人民共和国公共文化服务保障法》实施情况开展执法检查,推动文化高地建设水平持续提升。听取审议稀土高新区综合经济工作情况的报告,促进地区经济实现高质量发展。
二是围绕制约发展堵点难题开展监督。落实“三在三找”助企服务机制,听取审议优化提升涉企政务服务能力、全市法院依法促进民营经济发展工作情况的报告,对优化营商环境、促进民营经济发展紧盯不放、连续监督。对全市中小企业融资难、融资贵情况进行专题调研,在各方共同努力下,民营企业、小微企业贷款利率下降0.95个百分点,贷款数量同比增长2.68%、6.09%。对规范和提升12345热线服务效能进行专题调研,助力破解堵点难题。进一步加强经济工作监督,持续开展经济社会发展计划、预决算审查监督和预算绩效管理工作情况专题调研,听取审议政府债务管理情况、审计工作和审计查出问题整改情况的报告,为人民群众守好“钱袋子”。首次听取审议全市国有自然资源资产管理情况的报告,审议全市国有资产管理情况综合报告,推动全面摸清国有自然资源资产家底,加强了国有资产管理。紧盯安全生产治本攻坚三年行动,听取审议全市安全生产工作的报告,并开展专题询问,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。
三是围绕事关群众切身利益问题开展监督。持续关注养老服务这件民生大事,对《内蒙古自治区养老服务条例》实施情况开展执法检查,推进基本养老服务体系建设。围绕全市定点医药资源配置与医保结算政策等重点内容,举办市人大常委会首场政情通报会,推动用药更安全、购药更便捷、药价更亲民的政策理念落地见效。听取审议加强耕地保护保障粮食安全情况的报告,对《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况开展执法检查,开展全市城乡建设用地增减挂钩实施、玉米种植和设施农业发展情况专题调研,运用法治思维和方式助力乡村全面振兴。听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题情况的报告,推动强力惩治“蝇贪蚁腐”。对《中华人民共和国反有组织犯罪法》实施情况开展执法检查,听取审议全市检察机关行政检察和稀土高新区法检“两院”2024年度工作情况的报告,推动法治包头建设提质增效。对土右旗防汛基础设施建设、农业保险精准投保理赔等相关情况开展专题调研,为灾后重建积极争取上级支持、呼吁发力、建言献策。
四是围绕建设美丽包头开展监督。深入打好蓝天碧水净土保卫战,听取审议2024年度生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告,有效监督让包头的天更蓝、水更清、空气更清新的目标持续推进。对中央和自治区生态环保督察反馈问题整改情况进行跟踪督办,与政府同向发力,推动问题整改整治。审议《包头市赛汗塔拉城中草原保护规划(2021—2035)》(修编稿),对《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》实施情况开展执法检查,推动拆除4处马场,督促有关部门全面整改反馈的四个方面12个问题,守护好赛汗塔拉城中草原这个新时期绿色转型的“窗口”,城市市民的“会客厅”,工业文明、生态文明的“交响曲”,送给世界的“绿色奇迹”。审议《包头市城镇开发边界优化调整方案》,有效保障经济社会发展用地需求。对《包头市再生水管理条例》《包头市水资源管理条例》实施情况开展执法检查,对《包头市城市绿化条例》实施情况开展执法调研,推动地方性法规有效实施。围绕打赢雨污分流综合治理21个月攻坚战、城市易涝点动态清零、雨水蓄滞和资源化利用、昆都仑水库泄库水综合利用情况等内容开展专题调研,提出破解二道沙河、四道沙河等水系生态补水难题的建议,让还水于河、还水于民可感可及、有效落实。
五是依法作出重大事项决定和加强干部任后监督。在全区首家依法作出《关于大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神为奋力书写好中国式现代化包头答卷提供强大精神动力的决定》,大力弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。依法作出《关于加强和规范检察建议工作的决定》,在全区率先通过行使重大事项决定权,为检察建议的有效落实提供制度保障。修改《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,使检察机关开展公益诉讼工作更加科学规范。有计划逐年听取审议政府组成部门主要负责人述职报告以及法官、检察官履职报告并进行满意度表决,推动干部任后监督实现届期全覆盖。
四、深化拓展代表工作,充分发挥各级人大代表的主体作用
常委会加强代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职,持续推动全过程人民民主包头实践。
一是加强代表服务保障能力建设。积极搭建代表学习提升交流平台,通过举办市人大常委会组成人员培训班,人大代表履职能力提升培训班,苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班,组织代表收看全国人大常委会宪法和法律委员会专题报告,举行“宪法宣传周”专题讲座,持续提升代表履职能力。健全代表履职经费保障机制,修订《市人大代表履职积分管理办法》,分类指导代表发挥优势,提升履职质量。汇编全市人大代表工作特色亮点、票决制实施情况、履职典型和年度建议办理情况典型案例,编印学习资料,发放履职书籍、报刊供代表学习参考。全力做好全国、自治区人大代表的服务保障工作,邀请“一府两院”负责人为全国、自治区人大代表和部分市人大代表通报政情,专题宣讲党的二十届四中全会精神。
二是持续深化“两个联系”工作。着力开展国家机关常态化联系代表工作,制定了《关于“一府一委两院”与人大代表同步进家进站工作方案》,推动“民声”与“政声”高效对接,全年分9个专题进家进站,回应解决医疗、物业和文旅发展等方面问题42个。召开民营企业人大代表座谈会和“两个稀土基地”建设列席代表座谈会,征集营商环境、产业链延伸、科技创新等方面的意见建议55条,帮助相关企业解决堵点难题。充分发挥代表建议“直通车”作用,在全市人大代表中开展“我为城市建设建言献策”和为谋划“十五五”发展规划贡献智慧活动,共征集建议268条,人大代表服务中心工作的作用进一步发挥。与深圳市签署人大代表产业联系点共建合作协议,搭建两地友好合作交流平台,拓展人大代表助力经济高质量发展的新途径。
三是不断丰富代表活动形式。深化人大代表走进12345热线工作,领衔督办疑难工单148件,办结119件。拓展人大代表参与民商事纠纷多元化解工作,590名各级人大代表调解员参与调解工作,完成诉前调解1780件。全面落实人大代表信访代办制,参与信访代办1686人(次)、代办事项1458件、化解信访案件1215件,使“代表在身边、有事找代表”成为常态。严格执行民生实事项目人大代表票决制监督办法,持续推进县乡民生实事项目人大代表票决制工作,各旗县区、苏木乡镇街道共实施票决项目389个,投入资金17.3亿元,使旗县区、苏木乡镇街道一批小区环境卫生整治、断头路打通、充电设施配置、环境美化亮化、排水防涝综合能力提升改造项目等民生实事惠及群众百姓,切实把人民群众的“愿望清单”变为“幸福清单”。
四是全面提升代表议案建议办理水平。制定《关于代表议案、建议规范与评估规程(试行)》,听取审议代表建议、批评和意见办理情况报告,认真监督办理过程中“一把手三亲自”和办前联系沟通、办中征求意见、办后跟踪回访“三见面”制度的落实,促进代表议案建议办理工作提质增效。市十六届人大五次会议大会主席团交付审议的3件代表议案全部审议完毕并及时反馈,代表提出的383件建议全部按要求办结并答复代表。坚持常委会组成人员领衔督办、专委会重点督办、人大代表参与督办的办理模式,积极争取自治区人大常委会支持,推动达茂旗至武川县1.7公里公路连接线等重点建议得到有效落实,让困扰群众出行四年之久的“断头路”变成“民心路”“致富路”。
五、全面加强自身建设,为常委会工作创新发展强基固本
常委会按照“四个机关”定位和要求,加强自身建设,确保各项工作运行规范有序、务实高效。
一是加强思想政治建设。认真落实新时代党的建设总要求,进一步压紧压实管党治党主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”的责任链条。以党的政治建设为引领,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重点,统筹推进人大机关政治、思想、组织、作风和纪律建设,全力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。充分发挥机关各级党组织的政治功能和组织功能,常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,扎实开展整治公文抄袭专项工作,以“短实新”的文风、“快细实”的举措解决“慢粗虚”的问题。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作,推动意识形态领域各项任务有效落实。
二是加强干部队伍建设。树立鲜明的选人用人导向,严把关口、选优配强人大机关干部,开展“劳模工匠进机关”主题宣讲活动,用劳模工匠精神激励干部履职尽责、担当作为。搭建“在人大、懂人大、讲人大”干部履职讲堂平台,通过开展业务比武竞赛和“无差错月”等活动强化岗位练兵,努力建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。按照市委关于发挥人大智库作用的要求,坚持市委出题、人大答题,高质量完成了市委安排的《包头市深入实施以人为本的新型城镇化战略研究》《包头市在融入全国统一大市场中打造招商引资新优势研究》课题,为谋划“十五五”规划提供重要决策参考。
三是加强规章制度建设。不断完善适应新时代人大工作特点和需要的制度机制,制定《关于进一步推进整治形式主义为基层减负的实施办法》《推进节约型机关建设的规定》等工作制度,打造机关文化墙,严格按照工作制度和规程履职。严格执行整治形式主义为基层减负专项工作制度,在保证质量的前提下合并事项、压缩时间,推动履职质效明显提升。圆满完成《包头市人大志(续)》(2011—2017)(2018—2022)的编纂工作,全面展现市人大代表踔厉奋发、担当作为的精神风貌。
四是加强上下协调联动。牢固树立上下“一盘棋”思想,主动向全国、自治区人大常委会请示、报告工作,自觉接受工作指导,积极争取工作支持。加强与旗县区人大常委会工作协调联动,积极整合资源、凝聚合力。首次召开全市人大代表之家建设推进会,升级改造一批代表家站,一批鲜活经验得到学习互鉴。
各位代表!
过去一年,常委会的工作得到全国、自治区人大常委会和市委领导充分肯定,《中国人大》杂志、《人民代表报》等主流媒体对全市人大工作多角度进行报道,广泛宣传代表履职成效和风采。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委正确领导、上级人大常委会有力指导的结果,是全体人大代表、组成人员和机关干部履职尽责、扎实工作的结果,是“一府一委两院”同题共答、同向发力的结果,是全市人民充分信任、积极参与的结果。在此,我代表市人大常委会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现在:立法服务保障高质量发展的精准度还需进一步提高;监督的针对性、实效性与市委的要求、人民群众的期盼还有差距;人大代表作用发挥还需持续提升;等等。需要我们以改革创新精神,不断予以加强和改进。
2026年的主要任务
2026年是“十五五”开局之年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照自治区党委“1571”工作部署,锚定“三个基本建成”、“一个挺进”、“两个稳居”战略目标,聚焦聚力市委十三届十一次全会确定的目标任务,增强大局意识,坚持目标导向、问题导向、结果导向,加强预期管理,依法履职尽责,守正创新、真抓实干,全力推动老工业基地绿色转型创新发展,为“十五五”开好局、起好步贡献人大智慧和力量。
一要持续深化政治引领。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,认真坚持“第一议题”制度,常态化开展习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对内蒙古系列重要讲话重要指示精神学习研究,在学思践悟中不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,时刻关注市委在要求什么、政府在落实什么、人民群众在关心什么,跟进思考和谋划推进人大工作,立足当前干好眼下的事情,着眼长远给未来发展积蓄潜能,做到对包头发展负责、为群众百姓造福。严格执行重大事项请示报告制度,全力推动党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求得到全面贯彻落实,坚决完成好市委交办的各项工作任务。
二要不断提高立法质量。充分发挥人大在立法工作中的主导作用,有序高效推进2026年度立法计划的实施。制定《包头市优化营商环境条例》《包头市城市更新条例》《包头市机动车停车条例》,修改《包头市气象灾害防御条例》,废止《包头市城镇开发边界管理条例》《包头市志愿服务条例》,开展制定《包头市接诉即办工作条例》《包头市历史文化名城保护条例》、修改《包头稀土高新技术产业开发区条例》《包头市长城保护条例》《包头市残疾人保障条例》立法调研,对《包头市地名管理条例》开展立法后评估。围绕全市改革发展、生态文明建设、民生改善、基层治理和民主法治建设需要,坚持不抵触、有特色、可操作原则,科学编制2027年立法计划草案并做好2027—2031年立法规划编制前期准备工作。紧跟国家、自治区立法修法进程,及时梳理我市相关现行有效地方性法规,常态化开展法规清理工作。坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则,健全规范性文件备案审查制度机制,创新工作方式方法,全面提升备案审查工作质效。
三要切实增强监督实效。紧扣市委的中心工作和部署要求,综合运用执法检查、专题询问、集体视察、专题调研、约见政府部门负责人等监督方式,推动解决工作落实中的堵点难题、影响高质量发展的瓶颈制约和市场主体反映的突出问题以及人民群众关注关切的民生实事,全年计划安排监督事项62项。加强国民经济和社会发展计划、规划、预决算审查;听取审议铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设情况、优化提升稀土领域科技创新平台建设情况、产业园区发展情况、国有资产管理、政府债务管理、农畜产品品牌建设情况、外事工作情况、落实“高效办成一件事”改革任务推进情况、2025年度生态环境状况和环境保护目标完成情况、医保基金管理和使用情况、消防安全管理情况、落实“八五”普法决议情况、金融审判情况、民事执行监督情况以及高新区2025年综合经济情况、法检“两院”工作情况的专项工作报告;开展《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国河道管理条例》《内蒙古自治区无障碍环境建设条例》《内蒙古自治区河湖保护和管理条例》《内蒙古自治区爱国卫生条例》《包头市爱国卫生工作条例》《包头市建筑垃圾管理条例》《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》《包头市河道管理条例》《包头市养犬管理条例》《包头市五当召保护管理条例》实施情况执法检查;组织好《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》实施情况专题询问,对落实“高效办成一件事”改革任务推进情况、农畜产品品牌建设情况进行分组询问,开展培育新增长点繁荣文化和旅游消费、物业服务质量提升工作主任集体视察;按计划听取审议政府组成部门主要负责人述职报告以及法官、检察官履职报告并进行满意度表决;分行业、分领域常态化举办政情通报会,打好人大监督“组合拳”,切实增强监督刚性和实效。
四要加强代表能力建设。落实好人大代表联系人民群众制度,坚持市级领导引领、常委会组成人员带动,充分发挥代表作用,提升进家进站效能,推进代表之家、联络站等平台功能建设、提质升级。深化拓展我市钢铁产业与深圳市绿色产业人大代表联系协作机制,更好地发挥人大代表在“1144”现代化产业体系建设中的作用。充分发挥各级人大专业代表小组作用,因地制宜开展灵活多样的活动,及时准确地反映情况、解决问题。高质量做好代表议案建议办理工作,推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变,从解决“具体化问题”向解决“机制性问题”拓展。充分发挥“网上代表之家”的功能和作用,让群众发声更便捷、代表履职更高效。严格落实“五个好”要求,依法有序做好市县乡三级人大换届选举工作。建立健全市县乡三级民生实事项目人大代表票决制。加强代表履职服务保障,引导代表主动适应时代要求、不断提升履职能力。
五要强化人大自身建设。习近平总书记强调,“干部是抓落实的关键”。全市人大干部要坚持在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担责,对定下来的事情雷厉风行,对部署的工作务求实效,坚持改革创新,自觉摒弃“惯性思维”,大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁。坚持把政治建设摆在首位,认真履行全面从严治党的政治责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚定不移地把党中央关于全面从严治党、自我革命的重大决策部署贯彻到底、落实到位。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,落实“过紧日子”要求,树立和践行正确政绩观。坚持把调查研究作为人大履职的基本功,主动问计于民、问需于企,努力把人民群众“心心念念”的问题,回答得“清清楚楚”、解决得“明明白白”。坚持重实效强实干抓落实,对常委会重点工作、重大任务,加强统筹谋划、专班运作、整体推进,切实增强工作科学性、协同性。加强人大智库队伍建设,为各项工作高质量发展提供智力支持。加强与全国、自治区、旗县区人大常委会工作协调联动,培育选树推广基层人大创新实践典型案例,推动工作整体提质增效,努力开创新时代包头人大工作新局面。
各位代表,蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,大力弘扬蒙古马精神,马不停蹄、一马当先,团结打拼、共同奋斗,全力推动老工业基地绿色转型创新发展,为“十五五”开好局、起好步作出人大新的更大贡献,向市委、向全市人民交出一份满意的答卷!
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